能源领域市场化改革加码:放宽油气管网等业务市场准入

10月11日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议,研究进一步实施能源安全新战略,审议通过推进高质量能源发展的实施建议,部署今冬今春保暖工作。

这也是自去年8月《关于调整国家能源委员会组成人员的通知》发布以来举行的第一次会议。 会议指出,根据中国的基本国情和发展阶段,应多种方式发展能源供应,提高能源安全水平。 此外,要进一步推进能源领域的市场化改革,放宽多部门企业的市场准入,鼓励各类社会资本积极参与。

科学规划煤炭开发提高油气自给

2015年12月,随着青海省全面解决缺电人口问题的供电项目投入运行,中国最后39,800名缺电人口现已用电。 拥有14亿人口的中国取得了通电的巨大成就,这是近年来中国能源领域取得重大进展的缩影。

在这次会议上,李克强总理指出,近年来,中国在能源发展方面取得了新的成就,为支持经济社会发展发挥了基础性作用。

虽然能源工业取得了重大突破,但我们也应该看到,中国能源领域仍有许多难题有待解决。 会议指出,中国仍然是一个发展中国家。促进现代化和确保能源供应是长期战略任务。 与此同时,当前国际能源供需格局发生了深刻调整,能源部门面临新的形势和挑战。

会议强调,中国应立足基本国情和发展阶段,多渠道发展能源供应,提高能源安全水平。

为确保能源稳定供应,中国未来将在煤炭、油气、可再生能源领域“全面开花”,以多种能源“确保”国家能源安全:

在煤炭资源利用方面,会议指出,根据中国煤炭能源禀赋,要科学规划煤炭发展布局,加快大型输煤通道建设,推进安全绿色煤炭开采和煤电清洁高效发展,有效开发利用煤层气。

在油气资源方面,会议强调要充分发挥国内油气资源的作用。 加大国内油气勘探开发力度,促进储量和产量的增加,提高油气自给能力 深化开放共赢、多元化国际油气合作 加强油气安全储备和应急保障能力

会议还提议开发水电、风力和光电等可再生能源,以提高清洁能源消耗水平。

近年来,国内油气资源勘探不断报道,大量大型油田和大气田被集中发现,为进一步加强油气自给奠定了坚实的物质基础:今年国庆前夕,中石油宣布在鄂尔多斯(,古巴)盆地长7油层有重大发现,发现青城大型油田10亿吨。10月4日,中国石油(,古巴)塔里木油田公司渤子9井成功试油,这是塔里木油田在南天山发现的又一个1000亿立方米的大气田。

会议还强调,需要继续推进能源领域的改革,同时坚持加强新“煤制气”用户的能源供应源头建设。

会议指出,应进一步推进能源领域的市场化改革,放宽油气勘探开发、油气管道、液化天然气接收站、储运调峰设施投资和限电业务的市场准入,鼓励各类社会资本积极参与。

今年3月发布的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》中明确提到:“深化石油天然气体制改革,成立国家石油天然气管网公司,实现管道运输与销售分离。” 放开油气勘探开发准入限制,积极吸引社会资本,加大油气勘探开发力度。

conference还明确表示:“以先进的国际标准为基准将进一步缩短企业获得电力的时间。” 推动建立主要由市场决定能源价格的机制。

李克强强调能源与人民的福祉相关。 北方供暖季节即将到来,我们要切实做好保暖工作,保证电、电、气、煤的供应。 协调精细天然气的生产、储存和运输,确保多渠道供气。 今年北方重点地区新增“煤制气”用户,要落实好气源安排,坚持“气制气”原则 突出东北三省供热用煤保障。 我们将采取更多的措施来保证冬季群众的温暖。

(责任编辑:何一华HN110)